国家发展改革委 国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知，发改运行〔2021〕1519号，明确了煤电行业未来将如何升级改造。文件指出：
加大淘汰煤电落后产能工作力度，倒逼煤电产业结构优化调整。淘汰关停的煤电机组“关而不拆”，原则上全部创造条件转为应急备用和调峰电源，确有必要进行拆除的，需报国家发展改革委和国家能源局同意。淘汰关停的煤电机组，可用于容量替代新建清洁高效煤电机组。
11月19日，河北省发改委发布了关于2021年煤电行业淘汰落后产能目标任务的公示，2021年，将淘汰近百万千瓦煤电。同时，通知中还指出：
年度淘汰机组原则上应“退而不拆”，关停后作为应急备用电源，或按有关程序报国家同意后，于12月15日前实施拆除。
原文如下：
关于2021年煤电行业淘汰落后产能目标任务的公示
按照国家有关要求，我省9台、93.5万千瓦机组列入本年度煤电行业淘汰落后产能目标任务，需全部于11月底前实施关停，并注销电力业务许可证。年度淘汰机组原则上应“退而不拆”，关停后作为应急备用电源，或按有关程序报国家同意后，于12月15日前实施拆除。现将目标任务名单予以公示，请社会各界监督。
附件：2021年河北省煤电行业淘汰落后产能目标任务表
河北省发展和改革委员会
2021年11月19日
